备受业界关注的营业税改增值税试点细则近日已获准出台。上海市交通运输业、信息技术服务、研发和技术服务、文化创意等部分现代服务业领域将率先迎来利好消息。虽然新确定的增值税税率略高于行业的预期，但是从整体来看，改革将有利于服务性行业的整体发展。

可避免企业重复征税

根据试点方案，从２０１２年１月１日起，上海地区的物流企业将不再缴纳营业税，改缴增值税。其中，交通运输业适用１１％的税率；航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务等物流辅助服务企业适用６％的税率。

中国社会科学院财政与贸易研究所副所长荆林波表示，通过优化税制结构，减少营业税征收过程中的重复征税，从而减轻企业的税收负担，尤其是试点改革体现了税收工作全面配合国家转变经济发展方式，调整经济结构，大力发展现代服务业，促进产业进一步深化分工。

平安证券分析师何庆明认为，增值税扩围、营业税调减透露出结构性减税的政策意图，有利于减轻服务业企业负担，促进现代服务业发展。由于缺乏具体的实施方案细则及相关数据，目前暂无法对具体利好程度作出测算。但是从已公布的信息来看，原归属试点地区的营业税收入改增值税后仍归属试点地区、新增１１％和６％两档低税率，则透露出中央政府减税、让利的意图，从根本上来说有利于优化税制结构及减轻服务业企业负担。

北京工商大学贸易系主任洪涛告诉商报记者，一直以来，流通业整体税负较高，税率结构不合理，重复征税现象比较严重。以我国物流业为例，根据现行营业税政策，物流业不需要缴纳增值税，而是根据业务不同缴纳不同的营业税。其中运输环节的税率为３％，仓储和其他环节的税率为５％。同时，税率需根据不同环节分别核算，执行不同的抵扣政策，且分包一次就要开一次票、纳一次税，导致专业化分工越细，交易次数越多，重复纳税问题就越严重。

洪涛指出，随着不同环节重复征税、不同企业享受不同的税率等纳税混乱的问题逐步被理顺，税制改革将在为企业减轻税负、降低成本的同时，提高经营者的积极性，有利于建立较好的流通环境，促进流通业的发展。

四大类企业将受益

商报记者近日调查发现，关于服务业，有不少业内人士认为以下四个行业将获得明显受益：

第一是金融业，尤其是银行业。银行业信息技术的大量采用，无疑要求大量的硬件和软件投资，尤其是软件环境的不断升级，占据了大量的成本。在营业税向消费型增值税转轨后，这部分可以在应税总额中直接扣除，从而促进了银行业不断采用更新的安全和交流技术。不仅除此，银行和其他金融企业经营的柜台成本等也可以得到扣除。

申银万国证券近日在其研究报告中认为，在上海进行增值税试点将有利于巩固上海的金融中心地位，注册地在上海的银行如浦发银行、交通银行等将首先受益于增值税改革试点。

报告指出，静态测算，增值税改革利好银行，净利润影响约在１．５％左右。同时考虑到少缴税款的基础货币作用，税制改革对经济的刺激将较为明显，从动态均衡的角度看，经济效率的提升和发展对于金融需求一定会有正面拉动。

第二是房地产业。房地产业与生产密切相关，有较大额固定资产进项，但因为不在增值税范围内，所以不能进行固定资产进项抵扣，而本次改革试点的目的就在于让相关生产性服务业企业可以享受增值税抵扣政策。

此外，房地产建筑成本的一半以上是水泥、钢材等工业产品，这部分重复计征的税率将得到扣除，从而整体降低房地产企业的建筑成本，提高房地产业的利润率。

第三是交通运输业。交通运输业大量采用的交通设备可以在消费型增值税税制下直接扣除，从而降低其营运成本，提高收益率。技术先进、资本密度高的航空和铁路，尤其是高铁会因此而获益良多。其次，受益于网购消费模式的快递行业也会在本次改革中面临巨大的发展机遇。民治公司注册

第四是租赁、代理等各类商务服务业。如１－８月全国彩票销售额同比增长３８．３％，使得彩票销售代理收入及其营业税大幅增长。在此次税改逐步推进的过程中，商业服务业将大幅受益。

新税率被质疑过高

但是，也有分析人士指出，增值税改革后交通运输企业“税负”增加的可能性更大。平安证券的研报中指出，在１１％的增值税率下，运输类企业需要抵扣的成本必须占营业收入７３％以上，仓储类企业要抵扣的成本必须占营业收入５５％以上，否则对企业来说，实际上是增加税负而不是减少税负。“以交通运输企业为例，除燃油以及运输设备的购置等成本和费用能够抵扣以外，其他能够抵扣的成本并不多，要实现这样的目标难度非常大。”平安证券分析师储海说。

近日，中航证券研究员戴磊也对本轮增值税扩围的减税效果进行了简单估算。以私人服务原有５％营业税税率来看，假定税改后执行１１％税率，原营业税税制下每万元收入需要缴纳５００元税金，在增值税税制下，５００元对应的增值部分应税额为４５４５元。也就是说，如果企业的增值率超过４６％，则无法通过此次税改获益。

普华永道税务部合伙人李军此前在接受媒体采访时表示，从试点方案来看，整体会降低企业的税负，但是对每个行业每个公司的影响可能会不一样，有些企业税收会降低，有些则会增加。

李军表示，对一家交通运输企业来说，原来需要缴纳３％的营业税，那么现在则需要缴纳１１％的增值税。如果这家企业将要采购很多车辆，按照国家的进项税抵扣政策，该企业购买车辆可能会有较多进项税抵扣，其总体税负可能会降低。但是如果这家企业已经购买了很多新车的话，现在税率从３％增加到１１％，且没有较多抵扣，那么其总体税负可能还要上升。